Premesso:
- che l’art. 12, comma 3 della vigente legge regionale 24 luglio 2001, nr. 18 – Disciplina del commercio su aree pubbliche – prevede che: “Lo spostamento di mercati che si svolgono in area urbana può essere disposto esclusivamente in aree mercatali attrezzate, sempre ricadenti in area urbana”;
- che il disposto del precedente comma non si applica “al trasferimento temporaneo dei mercati” (comma 4, lettera b, art. 12 legge 18/2001);
- che la scrivente Associazione ha sempre auspicato che anche la città di Andria potesse dotarsi di un’area polifunzionale attrezzata, da destinarsi ad attività ludico-sportive, fieristiche, degli spettacoli viaggianti, con tensostrutture, teatri tenda, percorsi ginnici attrezzati ed altre attività commerciali e di servizio collaterali, tra le quali anche lo svolgimento del mercato settimanale;
- che tale nostra sollecitazione risale sin da quando il comune di Andria, nell’anno 2004, recepì questa esigenza, appostando nel bilancio annuale somme di denaro, circa un milione di euro, rendendo disponibili, per gli anni 2005/2006, altri nove milioni di euro;
- che ad oggi, le buone intenzioni della Pubblica Amministrazione Comunale non hanno prodotto alcun atto che abbia potuto dare certezza della realizzazione di tale opera fondamentale per una città diventata, nel frattempo, cocapoluogo di provincia;
- che la mancata realizzazione di tale area ha comportato notevoli ritardi, in termini di sviluppo e di crescita per la città di Andria, che ha subito l’aggressiva espansione, anche commerciale, degli altri comuni limitrofi ove le nostre Imprese hanno trasferito le loro attività e le loro produzioni;
- che una delle attività penalizzate da questa incapacità realizzativa è stata quella del mercato settimanale di Andria il quale, nonostante una provvisorietà durata oltre vent’anni, è stato trasferito “parzialmente” in aree anch’esse a titolo provvisorio con il conseguente danno di vedere “sdoppiato” il mercato medesimo in due parti, quindi con pesantissime conseguenze per l’intera Categoria e per gli stessi consumatori, disorientati e disincentivati;
- che la scrivente Associazione, unitamente alle Associazioni Acta, Federcommercio e numerosi operatori commerciali del mercato di Andria, ha prodotto ricorso al T.A.R. Puglia avverso la decisione di “sdoppiamento” del mercato attuata dall’Amministrazione Comunale guidata dall’ex Sindaco di Andria, Avv. Vincenzo Zaccaro;
- che lo stesso Tribunale Amministrativo Regionale non si è ancora espresso nel merito del ricorso e che tutte le condizioni, nel frattempo determinatesi, sono assolutamente favorevoli perché l’esito del ricorso sia a vantaggio dei ricorrenti, con conseguenze anche in termini di azioni risarcitorie che le Associazioni e gli operatori ricorrenti potrebbero avanzare nei confronti dell’Ente Pubblico, qualora condannato;
- che la situazione venutasi a determinare in conseguenza allo “sdoppiamento” del mercato sta raggiungendo il limite, anche in relazione all’ordine pubblico, in quanto le conseguenze negative, anche in termini economici per gli operatori non sono più sopportabili, quindi è urgente ed improrogabile l’adozione di un provvedimento che miri a “riaccorpare” immediatamente il mercato, auspicando una rivitalizzazione del medesimo;
- che il “riaccorpamento” del mercato deve essere preliminare rispetto allo studio e alla discussione di qualsiasi ipotesi di individuazione di Area attrezzata polifunzionale;
- che in merito all’individuazione dell’Area mercatale attrezzata ribadiamo il nostro pensiero, coerentemente espresso da anni, secondo il quale è fondamentale che tale area venga preliminarmente urbanizzata, quindi resa pienamente fruibile, dotata di servizi, attrezzata, arredata e soprattutto “integrata” con la città, ritenendo che i mercati debbano svolgersi in aree urbane e non in periferie decentrate e raggiungibili con difficoltà da parte di un’utenza sempre più anziana;
- che tale condizione, condivisa anche dalle altre parti presenti all’incontro del 25 giugno scorso, è “imprescindibile” e “preliminare” rispetto alla previsione o all’adozione di qualsiasi ipotesi di trasferimento “definitivo” del mercato settimanale di Andria;- che tali presupposti e condizioni sembrano essere condivise anche dall’attuale Pubblica Amministrazione Comunale, guidata dal Sindaco Avv. Nicola Giorgino, avendole rese note durante l’incontro in oggetto,
tutto quanto premesso, con la presente siamo ad esprimere il nostro parere positivo rispetto all’iter avviato dalla Pubblica Amministrazione Comunale, finalizzato alla “consultazione preliminare sulla individuazione della nuova Area mercatale attrezzata”, condizionando tale parere positivo alla realizzazione preliminare di tutte le condizioni indicate nella presente e che, in attesa della realizzazione dell’Area polifunzionale, venga immediatamente dato seguito al riaccorpamento del mercato.
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